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【巡察工作进行时——推动从严治党向基层拓展】系列报道 清涧县:坚持利剑高悬 强化巡察监督
2017-09-21 21:43来源:榆林市纪委监察局网站

今年以来,清涧县委认真贯彻落实新修改的《中国共产党巡视条例》和中央办公厅《关于市县党委建立巡察制度的意见》,在巡察工作中突出政治站位,坚持问题导向,充分发挥政治“显微镜”和“探照灯”作用,推动从严治党向基层拓展。

突出政治站位“不跑偏”

围绕政治巡察,制定《中共清涧县委巡察工作实施办法(试行)》,明确了巡察工作的方法步骤、目标任务。建立县委常委会研究巡察工作重大事项机制,县委“五人小组”及时听取巡察工作汇报,把巡察作为落实全面从严治党主体责任的重要方式,强化组织领导,统筹安排部署。巡察工作紧扣增强“四个意识”、贯彻落实中省市县决策部署、严肃党内政治生活、落实“两个责任”、党风廉政建设和反腐败工作、巡视整改、纪律执行情况等开展政治体检。坚持将“党旗”插在巡察工作一线,巡察工作启动伊始,各巡察组即成立临时党支部,提高政治站位,严守纪律规矩,以过硬的工作作风、严肃的工作态度,释放出巡察工作的强大震慑力。

坚持问题导向“严把脉”

按照“聚焦问题、发现问题、整改问题”的工作思路,坚持把问题导向贯穿始终。8月上旬,县委巡察办组建了三个巡察组,进驻水务局、盐务局、文广局、粮食局、教育局、城管局等6个县直部门,各巡察组结合被巡察单位实际,坚持“边巡边改、巡后即改”,突出巡察重点,一针见血发现问题,不折不扣整改问题。针对被巡察单位财会账务资料多,巡察人手相对紧张、力量相对薄弱的实际情况,采取“近期账册全查、远期账册抽查”的方式,探索建立“疑似问题线索清单制度”,巡察小组专题会议集体会诊、对症下药,增强了巡察工作的针对性和发现问题的精准性。目前,3个巡察组发现问题27项,巡察中反馈即知即改问题8项,并针对问题提出了整改意见;发现的16条问题线索,均按要求进行了集中分类处置。

完善工作机制“铸利剑”

坚持“巡察机构常设化、巡察工作常态化”基本要求,高标准组建巡察机构。在成立县委巡察工作领导小组的基础上,成立县委巡察办,从纪检、组织、政法、财政、审计及其他相关11个单位,挑选102名政治素养好、专业能力强的干部组建了巡察工作组长库、人才库。按照“一次一组建、一次一授权”的原则,推行巡察工作“三个不固定”机制,即组长不固定、巡察对象不固定、巡察组与巡察对象的关系不固定。制定了县委巡察工作领导小组、巡察办、巡察组工作规则和被巡察党组织配合巡察工作规定,建立健全了巡察工作流程、巡察成果运用等一系列制度,同时研究制定符合巡察工作实际的巡察干部管理办法,完善业务培训、日常考核等制度,对巡察工作职责、范围、内容、方式、权限、程序、机制、结果运用进行了全面规范,为巡察工作的深入开展提供了制度保障。

推进巡察目标“全覆盖”

坚持“只有全覆盖,才能‘零容忍’”的巡察工作理念,制定出台《中共清涧县委巡察工作规划(2017―2021年)》,将本级巡察范围内的单位,按照性质、类别、隶属关系等进行分类,明确十九届县委巡察对象为106个,计划每年至少安排2轮巡察,采取专项巡察与机动巡察相结合的方式,分年度制定巡察计划,明确了时间表、路线图,并根据工作需要,适时组织“回头看”,实现巡察工作的延续性,真正做到利剑高悬、震慑常在,确保实现全覆盖目标。