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榆阳区:精准发力 从严执纪用铁的纪律保障脱贫攻坚扎实推进
2017-08-12 21:14来源:榆林市纪委监察局网站

今年以来,榆阳区纪委按照省市纪委“三个助力”工作要求,将扶贫领域监督执纪问责作为工作的重中之重,定期明察暗访、调度推进,坚持从严执纪、顶格处理,着力用铁的纪律保障脱贫攻坚扎实推进。截至7月底,共查处扶贫领域案件49件,了结20件,立案29件,党政纪处分33人,移送司法机关2人,诫勉谈话15人,提醒谈话29人,通报曝光典型案例12批25起44人。

精准发力,助力打赢“攻坚战”

4月21日,榆林市纪委“三个助力”工作电视电话会议后,榆阳区纪委立即召开会议,结合省市会议精神,对全区“三个助力”工作,特别是加强扶贫领域监督执纪问责工作进行了具体安排部署,建立起纪委书记负总责,副书记、监察局长具体抓,各常委、副局长划片包抓乡镇的责任体系,明确了任务,扛实了责任。召集扶贫、发改、环保、国土等相关职能部门主要负责人和业务分管领导,围绕区上实施的各类扶贫项目,以及当前精准扶贫脱贫刚性政策和工作中存在的问题,进行了座谈,共梳理出精准识别、项目安排、资金管理、措施到户、脱贫成效等五个方面14条突出问题,为有针对性地开展扶贫领域监督检查做足了准备、打好了基础。6月29日的区委全委扩大会议上,区纪委又结合省市区明察暗访和安康市交叉检查中发现的问题,对进一步强化扶贫领域监督执纪问责作了再安排、再部署。

强化督查,问题线索“大起底”

结合扶贫办等职能部门提供的问题清单,认真研究制定扶贫领域违纪问题监督检查工作方案,明确明察暗访的方法步骤、检查内容、工作要求,成立5个专项督查小组,分别由区纪委常委、副局长任组长,抽调扶贫部门业务干部参与,组成联合督查组,集中开展了为期两周的问题线索大排查、大起底。针对扶贫领域违纪问题多为项目实施和资金管理引发的实际,紧盯扶贫工作的实施主体和责任主体,以2013年以来扶贫项目实施、资金使用管理为突破口,把监督检查的重点放在贯彻落实中省市和区委、区政府脱贫攻坚决策部署是否“合拍”、扶贫项目实施是否“合规”、扶贫资金管理使用是否“合理”、满足群众期盼是否“合意”上,既严查不落实的事,又严查不落实的人,累计排查出问题线索53条,为后续监督执纪打好了基础。目前,5个检查组已经并入区上“八办五组”的纪律保障组,巡回监督检查形成常态化。

严肃查处,执纪审查“零容忍”

严格落实《榆阳区脱贫攻坚工作责任追究办法》,对涉及扶贫领域的违规违纪问题坚持“零容忍”,相关问题线索优先处置、优先办理,涉及违纪的坚决从严执纪、顶格处理。严肃查处了牛家梁镇挂职党委副书记违规领取移民搬迁款9700元、镇川镇赵山村违规套取移民搬迁款44.6万元、上盐湾镇强渠村平均分配扶贫项目资金12.7万元、鱼河镇王新庄村截留扶贫移民搬迁资金47.2万元等问题。立案查处的29个扶贫领域案件中,有11件进行了“一案双查”,严肃追究了区乡村各级责任人的责任,特别是对安康市交叉检查中发现的9个问题,倒查了第一书记、驻村工作队、乡镇包村干部、带片领导、乡镇党委书记等5级责任人的责任,立案6人,诫勉谈话8人,提醒谈话7人,其中区乡两级干部15人,切实发挥了执纪审查的警示震慑作用。同时,该区纪委将扶贫干部的纪律作风情况也作为监督检查的重点,党政纪处分9人,诫勉谈话4人,约谈提醒14人,有力促进作风大转变,工作大提升。